2023-07-03
行業(yè)利好政策頻出 充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)再提檔
新能源汽車和充電樁行業(yè)利好政策頻出。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見）。指導(dǎo)意見提出，按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則，到2030年基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。
近年來，我國新能源汽車市場發(fā)展迅速，新能源汽車的滲透率也在穩(wěn)步提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長45.1%和46.8%，市場占有率達到27.7%。隨著新能源汽車的普及率得到大幅提升以及居民買車需求的不斷增長，新能源汽車充電樁行業(yè)得到了迅速發(fā)展。與此同時，相關(guān)政策也不斷落地。本次印發(fā)的指導(dǎo)意見從完善充電網(wǎng)絡(luò)布局、加快重點區(qū)域建設(shè)、提升運營服務(wù)水平、加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加大支持保障力度五方面作出了具體部署。此外，5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議同樣對加快推進建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施作出部署，旨在更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。國家發(fā)展改革委、國家能源局5月17日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》中提出，要創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營維護模式，措施包括加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、推進社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享等。工業(yè)和信息化部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家能源局綜合司6月15日發(fā)布的《關(guān)于開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》中明確提出，進一步促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行。西部證券在研報中稱，充電樁行業(yè)利好政策的鼓勵支持，疊加新能源汽車滲透率的提升，將進一步推動充電樁需求的增長。預(yù)計到2025年，國內(nèi)充電樁市場的規(guī)模將超過700億元，有望維持高景氣度。指導(dǎo)意見強調(diào)，要建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)，重點覆蓋“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）和“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）。建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，在基礎(chǔ)較好的地區(qū)根據(jù)需要創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，以“三中心”等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘等公共停車場為重點加快建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。值得一提的是，指導(dǎo)意見還特別明確了要提升充電樁的運營服務(wù)水平，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化引領(lǐng)能力。鼓勵以省（自治區(qū)、直轄市）為單位構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管與運營服務(wù)平臺，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理，完善行業(yè)準(zhǔn)入條件和管理政策。除此之外，在加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加大支持保障力度方面，指導(dǎo)意見提出，要大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動配電網(wǎng)智能化改造，加強電動汽車與電網(wǎng)能量互動；壓緊壓實地方政府統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，地方各級政府要建立協(xié)同推進機制，進一步加強土地、資金等充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障，持續(xù)跟蹤解決重點難點問題。能鏈智電副總裁于翔對中國商報記者表示，指導(dǎo)意見中提到的對于“兩區(qū)三中心”的重點覆蓋，明確了公用充電和目的地充電將會成為未來整個充電網(wǎng)絡(luò)的底層架構(gòu)；而對于城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀的布局，則為未來的基礎(chǔ)設(shè)施增量發(fā)展指明了前進的方向，從而讓越來越分散的投資商能夠明確投資方向，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時，對運營側(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建，將大力促進未來整體運營一致性及車輛和充電樁的技術(shù)發(fā)展一致性；最后，保障力度的加大，將有利于新的商業(yè)模式與傳統(tǒng)金融、土地政策快速結(jié)合，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。我國新能源汽車保有量的不斷增加，對充電樁等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求?！澳壳?，我國公共充電設(shè)施主要集中在一線城市中心區(qū)域，二三線城市、縣鄉(xiāng)區(qū)域以及城市外圍區(qū)域、高速公路等區(qū)域布局相對不足。”乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示。近年來，國內(nèi)充電樁建設(shè)保持良好增長態(tài)勢。中國充電聯(lián)盟的最新數(shù)據(jù)顯示，5月公共充電樁的數(shù)量比4月增加了5.9萬臺，同比增長46.8%。1—5月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為114.7萬臺，新能源汽車銷量為294萬輛，充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源汽車繼續(xù)快速增長。其中，公共充電樁增量同比上漲5.1%，隨車配建私人充電樁增量持續(xù)上升，同比上升24.5%，充電站與新能源汽車的增量比為1∶2.6。長城證券認為，目前我國存在明顯的公共充電樁不足的結(jié)構(gòu)性問題，現(xiàn)階段的充電樁數(shù)量仍然無法滿足所有新能源汽車的充電需求，充電樁行業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ琅f很大。中信證券分析稱，從政策端來看，今年，國家相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布重磅政策文件，涉及公共領(lǐng)域電動化、充電基礎(chǔ)設(shè)施支持新能源汽車下鄉(xiāng)等；從需求端看，隨著新能源汽車保有量的逐漸增長、高壓快充車型對大功率充電的需求，充電樁將進入加速建設(shè)期，在政策端與需求端的雙重刺激下，充電樁產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司有望受益。東方證券認為，在政策支持下，國內(nèi)充電樁布局較深的制造及運營公司將迎來較好機遇。其中，一線城市電動汽車保有量提升，持續(xù)帶動公共充電需求，將使充電樁運營企業(yè)受益；三四線城市充電樁配套較為落后，下沉市場的充電樁建設(shè)將帶動充電設(shè)備的制造需求。
資料來源及致謝
中國商報
